为深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，服务进一步全面深化改革和财政科学管理，探索“十五五”时期政府会计改革方向及人工智能赋能政府会计变革的理论前沿与实践路径，推动中国自主政府会计知识体系构建，2026年5月15日至17日，由中国会计学会政府及非营利组织会计专业委员会主办、汕头大学商学院承办的中国会计学会政府会计学术年会（2026）暨第十四届“公共管理、公共财政与政府会计跨学科研讨会”在汕头大学举行。

财政部会计司副司长张娟，汕头大学党委书记唐锐，广州大学原党委书记、校长魏明海，厦门大学党委原常务副书记李建发，中国会计学会政府及非营利组织会计专业委员会主任委员、中南财经政法大学党委常委、副校长张琦，财政部会计司制度一处处长黄赟，汕头市政府办公室二级巡视员、市财政局党组书记、局长陈斌等出席会议。来自全国高校、科研机构和实务部门的专家学者、师生代表等200余人参加会议。开幕式由汕头大学商学院党委书记李润钿主持。

唐锐代表汕头大学对各位嘉宾的到来表示热烈欢迎，对中国会计学会政府及非营利组织会计专业委员会长期以来给予学校发展的关心支持表示感谢。唐锐表示，此次年会聚焦“中国自主政府会计知识体系的构建与创新”，议题涵盖政府会计服务国家治理、财税体制改革、政府财务报告与人工智能驱动等多个前沿方向，对于推动政府会计研究从单一学科走向交叉融合，从制度阐释走向机制解释，从经验总结走向理论创新，具有十分重要的意义。期待各位嘉宾以此次会议为纽带，激荡思想、增进友谊，共同为构建中国自主政府会计知识体系、服务国家治理现代化贡献更多学术力量。

汕头大学唐锐书记致辞

张琦代表中国会计学会政府及非营利组织会计专业委员会致辞并作主题为“政府会计的挑战与未来——专业委员会年度工作总结与展望”的工作汇报。张琦回顾了专委会年度工作进展并介绍2026年专委会的核心工作安排。针对政府会计领域的未来与挑战，他指出，人工智能正凭借算力、数据等优势逐步替代部分传统基础会计实务，AI在重构会计业务流程、提升效率的同时，也正带来伦理、理论框架重构等问题，因此，构建对行业变革、技术应用等方面的前瞻性思维将显得尤其重要，政府会计研究应持续回应财政管理实践需要，深化跨学科融合，推动中国特色政府会计自主知识体系建设。

张琦教授致辞并作报告

主题报告环节，张娟副司长作了题为《深化政府会计改革  服务财政科学管理》的主旨发言。她系统梳理了“十四五”时期政府会计工作的主要成效，涵盖政府会计准则制度体系建设、落地实施、非营利组织与基金类会计制度完善等重点领域。围绕“十五五”时期会计改革与发展的新形势新任务，她深入分析政府会计工作和理论研究所面临的现实挑战，包括加强政府收入核算、更全面完整反映包括自然资源和公共数据资源等在内的政府资产负债、挖掘政府会计数据使用价值等关键内容。她建议，“十五五”时期开展政府会计理论研究，须把牢正确的学术研究方向，探索多学科交叉融合，产出高水平学术成果，并立足本土实际加强中国自主会计知识体系建设，持续助力政府会计改革纵深推进，有效支撑国家治理现代化行稳致远。

财政部会计司张娟副司长作专题报告

李建发教授以“全面实施‘十五五’规划，与时俱进推进政府会计改革”为题作主题报告。报告立足“十五五”时期国家治理现代化和财政科学管理的新要求，围绕政府会计改革的阶段性进展、现实挑战与未来方向展开阐述，重点探讨了进一步完善政府会计准则制度体系、提升政府财务报告质量、强化预算管理与财务管理衔接、服务财政资源统筹配置等问题，为新阶段持续深化政府会计改革提供了理论思考和实践启示。

魏明海教授以“AI如何影响会计变革——兼谈AI时代政府会计变革的若干可能性”为题作主题报告。他从人工智能重新分配信息优势、重塑投资者行为、改变生产要素市场动态和扮演特定经济代理人角色等方面，分析了AI对会计信息披露、会计治理、资源配置和组织管理的影响，并进一步围绕AI赋能零基预算改革、预算会计与财务会计衔接、公共资金绩效管理、财政资金穿透式监管与协同监管机制等议题，提出了AI时代政府会计变革的前瞻性思考。

华中科技大学孔东民教授以“Business Groups and the Transmission of Industrial Policy: Evidence from Capacity Reduction in China”为题作主题报告，从企业集团与产业政策传导机制出发，分享了产能削减背景下产业政策传导的经验证据和研究发现。

路军伟教授主持主题报告

李建发教授作专题报告

 魏明海教授作专题报告

孔东民教授作专题报告

本次会议设置七个分会场，围绕“中国自主政府会计知识体系探索”“地方政府债务风险治理”“数字政府建设与企业高质量发展”“财税激励与政府补贴的微观效应”“财会监督、政府政策与微观企业行为”“政府会计、成本核算与绩效管理”“新发展格局下的企业创新、韧性与治理”等议题展开论文交流。与会专家学者围绕政府会计改革、公共财政治理、数字政府建设、预算绩效管理、地方政府债务风险、政府补助、财会监督和企业高质量发展等前沿问题进行深度研讨，凝聚学术共识、碰撞思想智慧，为推动政府财会领域理论创新、制度完善与实践落地汇聚真知灼见。

分会场精彩瞬间(节选)

本次会议特设置主题为“AI时代的政府会计研究与师资建设”圆桌研讨会。研讨会由汕头大学商学院陈菁教授主持，特邀山东大学路军伟教授、北京物资学院张军教授、厦门大学张国清教授、中央财经大学李哲教授、汕头大学陈文川副教授等专家学者齐聚座谈。嘉宾围绕AI背景下政府会计研究选题拓展、课程体系建设、师资能力提升和人才培养模式创新进行了深入交流，为推动政府会计领域学术研究转型升级、高校师资队伍提质培优以及新时代财会专业人才高质量培育筑牢思想根基、明晰实践路径。

“AI时代的政府会计研究与师资建设”圆桌研讨会

此外，会议特别设置“期刊面对面”专题活动，邀请《审计研究》《财务与会计》《金融经济学研究》《会计之友》《财务研究》《审计与经济研究》等期刊编辑部嘉宾，与参会代表和青年学者围绕论文选题、研究设计、投稿规范和学术发表等问题开展交流，为青年学者提升学术研究质量和成果发表能力提供了有益指导。

专题活动——“期刊面对面”

闭幕式由中国会计学会政府及非营利组织会计专业委员会联络员、南京审计大学潘俊教授主持。中国会计学会政府及非营利组织会计专业委员会副主任委员、首都经济贸易大学会计学院党委书记许江波教授作大会总结发言。许江波表示，本次会议内容充实、交流深入，既聚焦政府会计改革发展的重大现实问题，也回应人工智能、数字治理和财政管理现代化带来的新挑战，充分展现了政府会计研究的开放性、交叉性和实践导向。期待各位专家学者继续加强合作交流，推动政府会计理论创新、制度完善和实践发展，为服务国家治理现代化贡献更多学术智慧。

潘俊教授主持闭幕式

许江波教授作大会总结发言

本次会议的成功举办，为公共管理、公共财政与政府会计领域专家学者搭建了高水平学术交流平台，进一步促进了政府会计与财政管理、公共治理、数字技术和组织管理等领域的交叉融合。

中国会计学会政府会计学术年会（2026）暨第十四届“公共管理、公共财政与政府会计跨学科研讨会”会议合影