一、总体情况
　　2006年，澳大利亚财政部启动了标准化商业报告项目（SBR，Standard Business Reporting），12个澳大利亚政府机构参与该项目，计划在之后的6年内投入3．2亿澳元，将企业向多家监管机构报送的报告进行标准化。整个项目实施完毕后，澳大利亚企业将能登录一个集成化、标准化的系统，向澳大利亚统计局（ABS）、澳大利亚审慎监管局（APRA）、澳大利亚税务局（ATO）、澳大利亚证券投资管理委员会（ASIC）等政府监管机构报送财务、业务和监管数据。据估算，这一项目在2010年7月完全实施之后，将可能为澳大利亚全社会每年节省8亿澳元。
　　这一项目最根本的优势在于在澳大利亚国家层面建立了统一的XBRL分类标准，其核心是理顺了监管规定所要求的报告内容和流程。在项目平行推进的多项工作中，最重要的一项是理清众多监管机构要求企业填报的信息，合并其中的重复部分，充分利用相同和相通部分。
　　
　　二、主要优势
　　（一）更少的信息报送要求实施SBR项目减少了各政府机构所要求的财务报告量和数据量。例如，SBR项目至少在50种政府报告中减少了所要求的特定数据元素，将数据元素数量从9648个减少到2838个，减少了企业70%的信息负担。
　　（二）标准化报告术语由于跨不同部门的报告缺乏标准化，企业往往要理解不同部门有不同含义的同一术语，或者使用实际上为同一概念的不同术语。例如，大多数政府部门在其报告中都需要一个澳大利亚企业代码（ABN）。分析发现，在全部参与SBR项目的部门报告中，一共使用了有9个不同的名字来描述ABN。
　　为了解决这些问题，SBR开发了一套单一的报告语言（SBR 分类标准）。该分类标准是一个汇集报告术语、与报告术语相关联的会计概念、与报告术语相关联的其他概念的集合。规范这些术语的定义可以使政府消除报告中那些不必要的或重复的数据。
　　（三）应用软件支持从2010年年中开始，各种会计软件和一些行业或企业专业财务管理系统将实现对基于SBR的监管报告的处理。不同的软件供应商将根据客户的需求选择不同的政府报告来应用SBR。同样一份报告在不同的软件包中可以用不同的方式呈现。
　　SBR正在与澳大利亚软件开发商紧密合作，以提供通用的组件和规范，方便所有的软件开发人员基于SBR对现有的软件进行修改。开发人员将使用XBRL进行软件升级。
　　SBR将允许企业系统安全、实时地发送电子报告给SBR项目范围内的任何机构。它将扮演一个电子邮政系统的角色——把从商业软件中产生的报告安全地发送到相关政府机构并返回回执或者确认信息。该系统还将验证报告的内容语法是否正确，以及是否采用了正确的分类标准。
　　（四）预填写报告由于报告术语（分类标准）的标准化和XBRL的使用，基于SBR的软件将能够识别不同的报告所需要的数据并且以一个规定好的格式自动组合。数据来自于商业软件所提供的信息，或来自于企业向政府机构报送的业务报告。这样，业务报告在商业活动中就已自然形成，而不再需要有一个填报过程。
　　（五）单一安全登录基于SBR的软件将能自动访问政府在线服务系统的单一安全登录通道或公共认证系统。
　　 对于企业来说，这将意味着在与所有的在线机构打交道时只需要一个单一的凭证，而不需要使用不同的账号和密码与不同的政府部门打交道。这将提供比现有认证系统更好的用户体验，包括系统注册更加快捷，系统维护更加容易。
　　三、项目建设组织工作特点
　　（一）统一协调，全局调度2006年8月，在SBR项目正式实施之前，澳大利亚财政部就已经开始牵头对SBR项目的可行性进行调研，到2007年SBR项目正式开始启动时，已经有包括税务、金融监管等12个澳大利亚政府机构参与该项目，但整个项目的实施总体是在财政部的协调下有序进行，也正是由于这种统一协调，全局调度，才使得如此庞大的、关系到社会全局的项目在短短4年内就从初步设想变成了现实。
　　（二）以实际应用为导向，加强试点工作一方面，建立统一的商业报告标准化平台是一项与实际紧密结合的项目，因此在建设初期就应该充分考虑到该项目的实用性，将概念与实务相结合、将技术与应用相结合。SBR项目在实施初期，就以实际应用为导向，将政府、企业、科研机构的资源进行整合，共同为标准的制定出谋划策。
　　另一方面，SBR项目是关系到全社会福祉的系统工程，牵一发而动全身，因此在项目实施过程中，需要加强试点工作，澳大利亚政府也正是出于这种考虑，在2007年8月SBR项目实施初期就先开展了一次试点工作，并制定了详细的后期发展计划，也正是有了这些准备，才为后来SBR项目的顺利实施奠定了基础。
　　（三）标准制定和软件开发紧密结合SBR项目虽然是为了建立统一的商业报告标准化制定分类标准，但它与IT技术紧密结合，因此在制定标准的时候没有单纯为制定标准而制定标准，局限于财务数据自身而不顾其他。在制定分类标准时，也需充分考虑IT技术在标准制定过程中的作用，只有这样才能充分体现IT技术的优势。SBR在项目实施过程中从来没有中断过与软件公司的合作，将标准制定和软件开发结合在一起，才能够为会计信息化的顺利发展提供保障。

（来源：中国会计报 财政部会计司供稿）