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美国SEC可交互数据项目（IDEA）
2006年9月，美国证券交易委员会（SEC）宣布签署3个独立合同，将利用XBRL技术，将其上世纪80年代建立的基于表格的老式公共信息电子披露系统（EDGAR），改造为一套强大的实时可交互搜索工具（IDEA）。合同总金额高达5400万美元，其中4800万美元用于改造并维护EDGAR数据库以利用互动数据。项目有以下特点：（一）改进工作流程SEC现有EDGAR系统每年处理的文件和数据达70万份，但该系统采用较原始的表格方式，除非确切知道找哪张表格，否则很难找到所需信息。因为这些限制的存在，很多需要EDGAR数据的公司、机构和个人都向第三方数据提供机构购买这些数据。这个过程，有时需重新录入数据，容易造成错误。
由于新系统IDEA基于XBRL收集和储存数据，因此能实现上述过程的完全互动化。利用IDEA，投资者和分析师不但可以搜索，而且可将其中的信息立即下载到程序软件中去，并使用其他网络工具共享信息，使任何人都能得到实时数据。IDEA甚至支持自动搜索最新公布的SEC披露文件，并将所需数据直接发送到个人电脑上。
（二）开发互动应用工具鉴于许多证券市场投资者并不熟悉XBRL，分析软件供应链尚待培育，为使投资者在查看公司财务状况的同时可以进行分析，SEC投资开发了互动数据工具，以免费的形式向公众提供。公布的上市公司XBRL实例文档加上这些互动工具，把投资者从繁重的上市公司数据搜索工作中解放出来，不但能够下载SEC的各种表格，而且可以下载其中特定的数据，而不必重新键入数据或花钱购买。SEC希望能够加速更复杂的应用工具开发，真正发挥互动数据的潜能。
（三）委托制定分类标准SEC委托XBRL美国组织（XBRLUS）开发了基于美国公认会计原则（USGAAP）的财务报告XBRL分类标准。由于不同行业公司申报的财务信息和财务报表结构不尽相同，为了协调不同行业财务报告之间的差异、减轻公司扩展分类标准的负担、提高不同行业公司根据USGAAP分类标准编制财务报告XBRL实例文档的速度，USGAAP分类标准2009版提供了6种行业“进入点”（entrypoint）。每个USGAAP报告公司在编制XBRL格式财务报告时，必须从这6个行业进入点中选择最能反映自身经营情况的进入，进行XBRL格式财务报告编制。
另外，报告公司还可根据自身情况对USGAAP分类标准进行扩展，包含公司报表或附注中可能有、而原分类标准并未涵盖的特殊元素。如果申报公司进行了扩展，那么报送时公司不仅需提交实例文档，还应当向SEC提交本公司的分类标准扩展。
（四）最新进展：分类标准制定机构的改变现行IDEA所使用的分类标准，是基于2009年USGAAP的分类标准。该标准由XBRLUS开发，美国财务会计准则委员会（FASB）为其开发活动提供了准则方面的技术支持。
由于面临USGAAP分类标准随会计准则变化而进行维护和修订的需要，SEC逐渐发现委托XBRLUS制定USGAAP分类标准的不便。由于USGAAP随市场需要不定期地修订，按照会计准则修订而及时修改XBRL分类标准超出了XBRLUS的能力。此时，由会计准则制定机构负责开发和维护标准的必要性就显现出来。
对美国FFIECCDR和SECIDEA应用的分析
（一）基于会计准则的分类标准存在差异对美国两大主要XBRL项目进行分析可以发现，FFIEC的分类标准是监管机构依据监管规则制定的，而SEC使用的USGAAP分类标准是委托XBRLUS制定的，后改由FAF制定和维护。而实际上，参加美国联邦金融机构监管委员会（FFIEC）的各金融监管机构的监管规定也广泛涉及USGAAP的规定，往往是对USGAAP既有数据的调整。因此，两大XBRL应用项目都对USGAAP进行了XBRL化的规定，但却各不相同。这给需要同时提交FFIEC要求的监管报告和进行SEC所要求的公开财务报告的企业带来了极大不便。
从上述分析中可以看出，FFIECCDR项目的成功离不开XBRL技术本身，但更应归功于FFIEC对各组成监管机构监管要求的梳理和整合。这一工作在各审慎监管机构之间是相当成功的，但却最终未能突破审慎监管领域和证券市场合规性监管领域的界限。
（二）注重成本效益分析，调动报告主体的积极性在实施XBRL应用的过程中，要全面深入地分析成本效益，例如SEC投入大部分成本改造并维护EDGAR数据库以利用互动数据，FFIEC从数据质量、报送速度、数据获取、分析效率等方面对性能的提升做了详细分析。这是保证XBRL技术有效实施的关键。在成本效益分析中，还必须兼顾公众利益、报告主体负担和监管效能提高等多方面考虑，提高企业和其他报告主体的积极性。
（三）重视XBRL数据的报送和利用，培育合理的软件供应链在FFIEC的ＣＤＲ项目中，报告主体的报送是项目的关键环节，而且各金融机构的业务信息系统各不相同。因此，FFIEC没有指定统一的报送程序，而是要求独立的软件开发商向金融机构提供符合分类标准要求的报送工具。在SEC的IDEA项目中，SEC只是一个合规性监管者，最终是为保护投资者利益服务。因此投资者对XBRL数据的利用程度是该项目成败的关键。
因此，SEC出资请第三方软件商开发利用XBRL实例文档的互动工具，并免费向投资者提供。这两大项目中的具体安排虽然不同，但都体现了政府部门和监管机构在推进XBRL应用中重视发挥市场作用的良苦用心。
相关链接：XBRL在美国的应用（一）
（来源：中国会计报 作者：财政部会计司）
