总结三十年成功经验 共绘可持续发展蓝图
——中国会计学会会长金莲淑在2008年南方片区会计学会工作研究暨学术研讨会上的讲话
(2008年11月25日)
各位会长、秘书长，同志们：
今天，我们在鲜花盛开的广州，隆重召开2008年南方片区会计学会工作研究暨学术研讨会，20个省（区、市）会计学会的领导、同志们欢聚一堂，总结成功经验，共商发展大计，这是会计学界的一件大事。我代表中国会计学会，对这次大会的召开表示热烈的祝贺！向出席本次联席会议的各位代表，并通过你们，向为会计理论事业辛勤工作的广大会计人员，表示亲切的问候！同时，广东省财政厅、广东省会计学会的领导和同志们，为开好这次会议作了周密的安排和细致的工作，对此，我代表全体与会同志表示衷心的感谢！
今年是改革开放三十周年，全国财政系统举行的“中国财政与改革开放30年纪念教育活动”方兴未艾，在这个时候举办工作研究及学术研讨会议，对于深入贯彻落实科学发展观，总结三十年成功经验，规划会计理论事业的未来发展，具有十分重要的意义。借此机会，我想就各地区会计学会的工作谈几点看法，供同志们参考。
一、三十年改革发展，经验宝贵，成绩喜人
1979年，为适应经济社会快速发展的需要，广东、上海等改革开放的前沿地区，率先成立了省级会计学会，开创了地方会计学会建设和发展的先河。三十年来，各地区会计学会坚持以马列主义、毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持百花齐放、百家争鸣和理论联系实际的方针，团结广大会计工作者，开拓进取、不懈努力，在组织会计理论研究、开展会计学术交流、宣传会计法规政策、服务广大会计人员等方面，做了大量卓有成效的工作，推动了会计理论研究和实务工作的长足的发展，为当地经济社会发展、为我国会计改革和进步，做出了非常重要的贡献。我认为，地方会计学会的发展经验主要可以概括为四个方面：
一是解放思想，开拓创新。改革开放以来，地方会计学会坚持从实际出发，实事求是、大胆创新，推动了会计理论事业和会计学会工作的发展。比如，上海市会计学会从1984年起，发起设立了潘序伦会计学术奖励基金，组织评选“潘序伦中青年会计、审计优秀论文”，对当地甚至全国的会计理论研究产生了积极的促进作用。浙江省会计学会为拓展办会思路，在全省范围内开展了百家企业会计人员问卷调查，组织了重点大中型企业财务负责人座谈，发动会计理论工作者参与“我为学会献一计”等活动，为学会进一步发展统一了思想、明确了举措。再比如，深圳、浙江等地会计学会为解决经济快速发展与高级会计人才缺乏的矛盾，开创性地研究并推动了当地会计专业技术资格评价、会计专业技术人员继续教育和培训等一系列改革试点。广东、湖南等地的会计学会从加强会计国际交流等的现实需要出发，很早就与美国、俄罗斯、香港等国家和地区的会计界建立了学术交流和互访机制，为实现我国会计行业“走出去”战略积累了经验。
二是围绕大局，真抓实干。地方会计学会是我国会计改革与发展的重要实践者，在会计事业的建设中，准确定位、服从大局，在推动当地财政经济工作、促使会计行业进步等方面，扎扎实实地开展工作，体现了“一竿子到底”的精神。浙江是我国经济较为活跃的省份，省会计学会结合浙江的实际情况，对国家制度尚未涉及而地方经济发展亟需解决的一些问题，进行了积极的研究和探索，推动全省进行了村账乡管、民主监督等多种模式的实验；研究并参与制订了《新型农村合作医疗基金会计核算办法》等多项会计制度，较为成功地解决了农村会计工作的一些基础问题，为当地财政经济工作做出了贡献。各地方会计学会还密切配合会计改革的进程，为《会计法》及其他法规制度的制定和修订，开展调查研究、宣传普及等活动。湖北、上海等地会计学会系统地组织了从会计属性探讨、两则两制建设，到会计国际趋同等各个阶段相关理论问题的研究。深圳市会计学会完成了《注册会计师法修改意见和建议》、《会计师事务所的日常行政管理》、《会计师事务所做大做强》、《市场经济条件下深圳市注册会计师行业管理模式研究》等课题。广东是经济大省，会计人员达到100多万，省会计学会不怕艰难，讲求奉献，以有限的人财物资源，为学会会员和全省会计工作者提供优质服务，成为人们交口称赞的“会计之家”。应该说，所有的地方会计学会为了当地经济建设、为会计行业的改革与发展，都付出了辛勤的劳动，都取得了显著的成绩，我不再一一点名。
三是因地制宜，办出特色。我国幅员辽阔，不同地区之间的客观条件差异显著，经济社会发展程度、人文和自然环境各不相同，因此办好会计学会没有一成不变的模式，而需要各地会计学会与时俱进、因地制宜，根据各地区的实际情况开展工作。比如，有的会计学会充分利用文化大省的优势，积极组织当地人才资源，不断壮大研究实力，着力开展理论攻关和重大理论课题研讨，带动学会工作全面进步。有的学会针对当地“小政府、大社会”的发展思路，立足当好政府行业主管部门的助手，承担了财政部门委托的会计专业技术资格考试、会计从业资格考试、会计电算化考试以及会计人员继续教育考核工作。有的学会针对工作人员缺乏、办公经费不足的现实情况，致力于编写会计教材、搞好专业培训、提供业务咨询，为学会会员的提高和发展服务，实现了社会效益和经济效益的双丰收。有的学会为了加强学会的有序规范发展，狠抓自身组织建设，制定了一整套内部管理和工作制度，走上了制度化、条理化的发展道路。事实表明，地方会计学会立足当地实际，顺时应势、灵活应对，突出了各地区的优势和特色，取得了良好的效果。
四是团结协作，共同发展。各地区会计学会之间加强交流、互相借鉴、取长补短，从而通过协同效应，实现相互促进、飞跃发展，是地方会计学会工作的又一个宝贵经验。自1982年以来，北方十多个省（区、市）的会计学会坚持每年举办跨地区的学术研讨会，27年来只因故中断了一次；1984年，江苏、浙江、安徽、江西、广东、福建、上海等六省一市合作举办东南地区会计学会第一次学术研讨会，一直坚持到今天，而且会议的交流规模不断壮大，会议的理论水平不断提高。地区之间小规模的交流与协作则是不计其数。从最近几年的情况看，南方片、北方片分别召开的工作研究和学术研讨会议，大多都明确了特定的主题或者合作项目，比如跨地区的学术交流与培训活动、地区之间联合进行的课题研究等。我认为，地区之间开展的交流与合作，推动了各地区会计学会工作的共同提高，实现了各地区会计理论事业的共同发展。
二、落实科学发展观，继往开来，再创辉煌
同志们，过去三十年，会计学会的工作取得了很大成绩，但今后的发展道路还面临很多新情况和新问题。从大的方面看，世界经济的发展风云变幻，美国等西方发达国家出现了严重的金融危机，对全球经济运行带来了直接影响。从小的方面看，地方会计学会的工作还存在一些不足，有的地区对学会工作的重要性认识不够，学会的作用发挥得不突出；有的地区会计学会开展活动缺乏创新和活力，工作效果不明显；有的地区会计学会工作条件比较差，工作能力不理想等。
挑战前所未有，机遇也前所未有。我们事业制胜的法宝，是用中国特色社会主义理论体系武装会计理论工作，深入实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，把构建社会主义和谐社会建设、全面建设小康社会不断推向前进。党中央提出的科学发展观，是在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是引领时代前进的旗帜。对于我们的会计理论事业，要着眼于把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，把科学发展观作为会计改革和发展的指导方针，促进会计理论繁荣，推动会计行业进步。
第一，要推动会计理论界关注宏观经济运行，促使会计更好地为经济社会发展服务。三十年来，会计作为我国财政经济工作的基础和重要组成部分，经历了渐进式的改革历程，为计划经济向社会主义市场经济的转换，为中国经济向世界舞台的迈进，做出了积极的贡献。近段时间，美国次级贷款问题引发的金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对中国的不利影响，党中央、国务院决定，采取灵活审慎的宏观经济政策，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了更加有利的促进经济发展的政策措施。广大会计工作者，要充分发挥会计为经济社会发展服务的职能和作用，通过严格执行会计法规制度，如实反映经济运行情况和宏观调控效果；要认真研究经济改革和发展中的会计问题，促使会计理论和会计制度不断完善，更好地为会计改革和发展，提供科学论证和决策支持。
一段时间以来，有人把金融危机的责任推卸给会计行业，对国际财务报告准则中所使用的公允价值横加指责。我们认为，会计准则只是如实地对美国金融危机，以及全球经济运行中存在的问题进行了客观的反映，而不是金融危机的所谓“帮凶”。中国的会计标准建设，是根据经济社会发展的要求而进行的，是科学合理的，是合乎我国社会主义建设的实际情况的。
第二，要认真组织好会计学术活动，把为会员服务、为财政中心工作服务落到实处。中国会计学会和各地方会计学会，都是以组织会计学术活动、推动会计理论研究为使命，都强调要为会员服务和为财政中心工作服务。我认为，学会要加大相关工作力度，通过组织多样化的学术活动，把这几个方面有机统一起来。我们注意到，“言之无物”是会计理论工作者的一大困扰，而在实务工作中，一些企业往往碰到各种会计问题却又无力研究解决。对此，中国会计学会多次组织行业主管部门、社会中介机构、会计理论界和实务界的人员，围绕会计准则实施，以及企业内部控制规范建设中的问题进行座谈和研讨，获得了良好的效果。地方会计学会如果把组织理论研究、开展学术交流、进行专业培训等活动，统一到为会员服务、为财政中心工作服务的框架里，构筑更好的交流平台方面，把发现问题、研究问题、解决问题统一起来，把理论研究与实际工作统一起来，会计学会的工作一定会有新的更大收获。
第三，要研究学术团体的发展规律，加强地区合作，开创学会工作新局面。与普通的学术研讨会相比，今天的大会有一个明显的特点，就是更加突出了“加强社团建设、开展地区协作”这个主题。任何事物的发展，都有各自的必然规律，会计学会也不例外。探索办好会计学会的规律，一是靠实践，靠我们大家苦干加巧干，用实实在在的工作成绩，扩大学会影响，推动学会进步。同时，也要重视学习与借鉴，重视交流与合作。我们提倡发挥地区特色，但是，地区特色不是地区差距。我希望各个学会的同志，就如何进一步办好会计学会畅所欲言，为地区之间的交流与合作献计献策，努力解决各地区会计学会工作发展不平衡的问题。
三、密切配合中国会计学会，做好当前几项重点工作
2008年，中国会计学会根据中央和财政部的统一部署，结合会计改革和发展的实际情况，组织了几项重点工作。这些工作有的已经告一段落，有的还在紧张进行中。具体包括：
一是组织中国会计与改革开放30年纪念活动。首先是全面启动有奖征文，并得到了广大会计人员的积极响应。截止到8月31日，经各地方、各部门筛选后，推荐给学会的有奖征文共计1071篇，湖北、厦门、重庆、河北、新疆、吉林、安徽、湖南、农业部、铁道部、航天学会及其所属科工集团等单位组织得力，效果较好。同时，中国会计学会于2008年6月3日，召开专业委员会主任工作会议，全面部署纪念活动，动员各专业委员会认真研究和发布有各自特色的征文题目，充分动员和组织本领域力量，组织撰写高质量的纪念文章。其次是着力打造系列论坛。2008年7月12日，在中国会计学会2008年学术年会暨国际研讨会上，我们成功举办了“改革开放30年会计发展与创新论坛”，回顾和总结了改革开放30年来会计学术和实务工作取得的成就和尚待解决的问题；8月16日在吉林省松花湖培训基地举办了“中国财务会计高层论坛暨企业内部控制规范及操作指引研讨会”，为我国上市公司执行内控规范及操作指引积极准备。近期我们还将在南京举办“中国会计与财务国际论坛”。再次是利用多种媒体开展广泛宣传。目前《会计研究》、《中国会计报》等刊物已经发表了数十篇纪念文章；近期还将选择一些有特色的应征论文和优秀稿件，纳入全国纪念活动专辑的出版计划。此外，学会还编发了纪念活动简报，在网上开辟了纪念活动专栏，广泛宣传纪念教育活动。近期，中国会计学会将组织专家评审，从已上报的征文中，评选出一、二、三等奖100篇。
二是组织开展全国先进会计工作者评选。为了树立当代会计工作者楷模，塑造会计行业良好形象，激励广大会计人员崇尚诚信、依法理财、开拓创新、勇于奉献，中国会计学会承担了评选全国先进会计工作者的组织工作。在各省（区、市）财政部门的支持和配合下，网上投票阶段已经顺利完成，201位候选人累计获得超过1667万人次的有效投票。近期，我们在分别考虑网上投票情况和专家综合评价的基础上，将最终评选出50位全国先进会计工作者，并给予表彰和奖励。
三是开展会计业务培训和高级会计人才培养工作。做好会计法规体系的宣传、培训，是会计学会的一项日常工作。今年中国会计学会已经举办10期培训班，培训会计工作者2000多人次。随着企业会计准则的扩大实施，以及《企业内部控制规范》及其操作指引即将在上市公司执行，我们还将在深入调研的基础上，继续组织相关培训班。另外，中国会计学会根据会计领军人才培养计划，以及第三届全国会计知识大赛的情况，招收了会计领军人才学术类第二期班和大赛班，三个班在训人数达到93人。
四是组织了一批研究课题。目前课题招标工作已经完成，一部分时效性比较强的课题已经初见成果，其他课题将在中国会计学会第七届理事会期间陆续完成。
另外，还要强调一下进一步加强学会自身建设的问题。依法办会、规范管理是会计学会生存和发展的基础，各省（区、市）会计学会要安装国家法律制度的要求，进一步建立和完善学会规章制度。建立健全内部组织结构，充实会计学会工作人员队伍，是做好会计学会工作的组织保证。在这个方面，一些省（区、市）的会计学会还做得不够，希望今后进一步加大工作力度，在学会建设方面有所突破。
以上几个方面工作的开展，都离不开各地方会计学会和广大会计人员的热情参与和辛勤工作。今后，希望同志们继续支持和配合中国会计学会的各项工作，努力形成上下联动、相互补充、相得益彰的会计学会工作格局，努力完成新时代和新形势赋予我们的神圣职责。
同志们，北国的冬天，白雪皑皑；而南方的广州，却仍然那么郁郁葱葱，仍然那么生气勃勃！这使我们从另一个角度感受到了，广东这个改革开放的窗口，所具有的独特的生机与活力！我相信，改革开放的生生不息、奋斗不止的精神，一定能激发广大会计工作者努力拼搏，进取创新，共同描绘我国会计事业的美好蓝图！
最后，祝本次大会取得圆满成功!
谢谢大家！
