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李怀珍(全国人大代表、银监会财务会计部主任):在构建银行审慎监管框架、推进金融创新的过程中,应充分发挥会计审计规则在银行监管中的基础性作用。
建立前瞻性动态拨备监管制度,借鉴国际银行监管新标准,结合我国国情建立了以动态资本、动态拨备、杠杆率和流动性四项监管工具为核心的审慎监管框架。
推动会计准则与监管规则的有效协调,积极推动银行业金融机构全面实施新会计准则,及时协调解决准则实施过程中的问题,并积极参与国际银行监管界对国际会计准则改革的讨论,推动国际会计准则改革应充分考虑银行监管者的意见,促进会计准则朝着有助于维护金融稳定的方向发展。在银行业执行国际监管新标准过程中,还需不断协调会计准则与监管标准的差异,降低执行成本,提高执行效率。
探索财务监管与风险监管的有机结合。由于银行财务监管和风险监管存在逻辑上的因果关系和体制上、操作上的实际隔离,导致银行财务监管对风险监管的基础性作用尚不明显。理论和实践表明,银行业金融机构几乎所有的风险指标都来自会计数据,会计信息的科学性、规范性、真实性和完整性是风险监管的基础和前提。
(来源: 金融时报