相关链接
顺时应势 众志成城开创注册会计师行业新局面
——八论加快发展我国注册会计师行业
财政部会计司
加快发展我国注册会计师行业，需要行业内外全方位关心重视、支持配合。国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》（国办发[2009]56号，以下简称《若干意见》）之后，我们欣喜地看到，各地政府和各级财政部门给予了高度重视，广大会计师事务所和注册会计师热烈响应，在全社会掀起了尊重、理解、支持注册会计师行业加快发展的热潮。顺时应势，众志成城，开创注册会计师行业新局面，已汇聚成行业加快发展的交响曲和最强音。
一、各地政府和财政厅（局）领导关怀重视行业发展并提出要求和希望
中央政治局委员、上海市委书记俞正声，上海市市长韩正，上海市委常委、副市长屠光绍在有关报告上作出批示，要求市财政局会同市国资委、市商务委、市人力资源社会保障局、市地税局、市审计局、上海银监局、上海证监局、上海保监局和市注协结合上海经济社会发展实际和国际金融中心建设整体规划安排，对落实《若干意见》提出具体实施意见。
福建省省长黄小晶批示：“要认真贯彻好，我省这方面要有一个大的发展。”福建省委常委、常务副省长张昌平批示：“请省财政厅根据黄省长批示要求，拟一个省里的‘意见’”。福建省财政厅厅长陈小平批示：“会计处遵照张副省长批示阅处。”
天津市市长黄兴国，市委常委、常务副市长杨栋梁在有关报告上批示同意。市委常委、副市长崔津渡批示：“请市财政局、注册会计师协会认真贯彻执行。”
现任内蒙古自治区党委书记、时任河北省省长胡春华在有关报告上圈阅同意。河北省委常委、常务副省长付志方批示，“请财政厅牵头研办。”
辽宁省委常委、常务副省长许卫国批示：“此《若干意见》重要，请省财政厅会同省直有关部门认真加以贯彻落实。”辽宁省财政厅厅长邴志刚批示，“请认真研究贯彻落实意见，重点是做大做强、诚信建设、强化监督。向党组汇报。”辽宁省财政厅总会计师刘润田批示，“请会计处、省注协按照邴厅长批示精神，并结合我前期已多次提出的要求，争取尽快提出我省的贯彻落实意见。”
山西省委常委、常务副省长申联彬批示：“同意王纯同志意见。”省政府副秘书长王纯批示：“拟请省财政厅提出贯彻落实的具体意见。”
吉林省副省长竺延风在有关报告上批示同意。
山东省财政厅厅长尹慧敏批示：“国办发56号文很重要，对进一步推动注册会计师行业健康有序发展必将起到重要作用。请会计处会有关处室认真学习，并结合我省实际抓紧制定贯彻落实意见。”
新疆自治区财政厅厅长弯海川批示：“请会计处阅，注协阅、研究。” 总会计师张立德批示，“会计处、注协：根据厅长批示，请你们认真学习、领会56号文件精神。结合自治区行业发展情况，按照中央要求，研究推出加快我区注册会计师行业建设和发展的具体措施、意见，报厅里确定。两周内完成学习、调研工作，三周内分别拿出措施、意见。”
安徽省财政厅厅长陈先森批示：“请会计处提出意见供讨论决策。”财政厅副厅长左俊批示：“刘（玉廷）司长信中所列五项工作都很重要，是当前会计管理工作的大事。请会计处结合我省实际，认真研究办理。”此前，财政部会计司刘玉廷司长就贯彻落实《若干意见》等专门致信各地会计处长和分管领导，希望把握机遇，抓紧抓好，抓出实效。
黑龙江财政厅厅长李继纯批示：“请晚光负责提出贯彻意见。”财政厅副厅长顾晚光批示：“请注册会计师管理处、中心抓紧研究贯彻意见。”
重庆市财政局刘伟局长在有关报告上批示同意。市财政局总会计师祝轻舟批示，“请会计处、注会中心拟办。”
广东省财政厅厅长刘昆、天津市财政局局长杨福刚亲自出席学习贯彻《若干意见》有关座谈会并对加紧研究制定本地区落实《若干意见》的措施办法提出明确要求。
湖北省财政厅副厅长程用文批示：“请会计处速会同注协秘书处与有关处室调研草拟我省意见，报省政府转发。”
陕西省财政厅副厅长王范儒批示：“请会计处牵头，注册会计师管理中心全力配合提出我省贯彻意见。”
宁夏回族自治区政府副秘书长、办公厅主任王紫云批示：“请财政厅提出贯彻意见。”财政厅总会计师刘怀明批示：“会计处、注协：注册会计师行业是经济社会发展不可缺少的力量，应加强这一行业的管理。《若干意见》已对这一行业做出明确规定。请你们认真研究，结合宁夏注会行业的实际，提出对《若干意见》的贯彻意见，尽快报政府下发执行。”
海南省财政厅副厅长吕勇批示：“请会计处商省注协认真研究落实各项要求，并将工作进程情况及时向刘（玉廷）司长报告。”
二、各省级财政部门会计管理机构迅速行动、狠抓落实、初见成效
根据国务院和财政部领导的部署要求，会计司明确提出：贯彻落实《若干意见》应当作为当前和今后一个时期会计管理工作的重中之重，要采用多种方式加大工作力度，强化工作协调，切实做到行业布局有变化、执业环境有改善、业务领域有拓展、人才队伍有新貌、监管自律有进步、内部治理有作为、诚信建设有发展，为加快发展注册会计师行业夯实基础、提供动力、注入活力。12月4至5日、7至8日，财政部会计司分别在天津和广州召开由财政厅（局）会计处长和证券资格事务所负责人参加的座谈会，就贯彻落实《若干意见》，深入推进行业党建与业务发展“两手抓”、“两不误”、“两促进”进行研讨。刘玉廷司长解读了《若干意见》起草形成过程，希望各地财政厅（局）会计管理机构和各会计师事务所提高认识、统一思想，上下联动、齐抓共管，抓住机遇、加快发展，为完善社会主义市场经济体制、落实中央“走出去”战略、促进我国经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。
北京市财政局会计处在对当地注册会计师行业总体情况进行分析总结的基础上，对下一步贯彻落实《若干意见》提出了具体方案。近年来，北京市注册会计师行业呈现出大所多、总所多、收入规模较大并且持续稳定增长的良好态势。截至2009年11月，北京市有会计师事务所525家，其中有限责任事务所411家、合伙所114家。全国排名前20位的事务所中，有13家总所在北京，占65%。全国注册会计师达50名以上的167家（含分所）事务所中，有53家（其中3家分所）在北京，占32%。2008年，北京市注册会计师行业实现业务收入72.04亿元，占全国行业总收入的23.35%。在中注协2009年会计师事务所综合评价排名前100强中，总所设立在北京的达39家，占39%。
为了贯彻落实《若干意见》，北京市财政局会计处提出，要坚持统筹兼顾、重点突破：一是完善政策措施吸引优秀骨干人才。市财政局将积极与人力资源和社会保障局协商，研究制订符合条件的行业优秀人才申请北京户口的优先扶持政策。二是着眼提高审计质量，研究制定北京市会计师事务所服务收费办法。三是积极协调工商、税务、卫生、教育、国资委等部门，帮助事务所拓展业务范围、改善执业环境。四是积极协调有关政府部门，规范政府采购性质事务所招投标管理，下力气遏制和纠正单纯以低价确定中标单位的不良趋向，向市场传递以执业质量取胜的政策导向和示范信息。
上海市财政局会计处介绍，上海有会计师事务所及分所237家，其中具有证券期货资格的事务所有8家，占当地事务所总数的14%；2008年当地注册会计师行业实现业务收入71.99亿元，约占全国的20%；拥有执业注册会计师4523人，约占全国的5.2%，上海执业注册会计师的人均创收明显高于全国平均水平；拥有注册会计师非执业会员11691人，约占全国的13%，人才储备较为充裕。
上海市财政局会计处表示，要借助《若干意见》的东风，结合2009年4月国务院发布的《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心的意见》精神，推进注册会计师行业大踏步发展。在前期开展一系列座谈、调研的基础上，上海市财政局已拟订了贯彻落实《若干意见》的初步方案，正履行相关会签程序。根据初步方案，上海市将在有效扩大市场服务需求、打造以立信为代表的优势品牌、打破限制注册会计师执业的行政壁垒等方面提出富有创新性的扶持政策，支持注册会计师行业在建设国际金融中心和国际航运中心中发挥积极作用。
天津市财政局会计处认为：《若干意见》为我国注册会计师行业发展指明了前进方向、描绘了宏伟蓝图，作为省级会计管理机构，应当深刻理解《若干意见》的精神实质，结合本地区实际情况抓好落实。一是要协调税务、工商、金融等部门，减少不必要的资格限制和行业分割，维护注册会计师合法执业领域。二是要大力净化执业环境，加强与工商、税务、物价等部门的协作配合，积极构建公平有序的市场环境。三是要引导执业方向，促使不同规模的事务所办出自身特色，支持小型会计师事务所在专业咨询、代理记账、税务代理、个人理财、村账乡管等方面做精做专。四是要完善行业诚信体系，研究建立事务所信用评级制度，倡导事务所加入诚信公约联盟，实施诚信信息公开披露制度，全面建立行业诚信信息监控体系。
山东省财政厅会计处在贯彻落实《若干意见》中明确了以下工作重点：一是建立健全对事务所保持设立条件的追踪检查机制。要对事务所合伙人（股东）进行实质性审查，对其行为能力、执业年限、专业经历、执业质量、诚信状况、管理经历进行全面评价，确保申请人具有良好的职业道德和较高的专业胜任能力。二是推动事务所建立良好的内部治理机制。进一步采取措施规范事务所股东大会、董事会和监事会的运行，促进事务所形成以章程（合伙协议）为核心的较为完善的内部决策和管理制度体系。三是大力开展注册会计师行业宣传活动，为加快发展注册会计师行业创造良好的外部发展环境。四是积极探索推行政府采购中介服务的模式。按照“谁购买中介服务谁付费”的原则，凡由政府享有的中介服务，逐步纳入政府采购预算，通过规范的招标形式选定会计师事务所。
福建省财政厅会计处认为，《若干意见》内涵丰富、鼓舞人心，一定要善于借势、趁热打铁，尽快出台福建省支持注册会计师行业发展的实施意见。一是要结合福建实际认真规划，制定福建省注册会计师行业未来五年的发展目标。二是要严把事务所审批关，在审批过程中统筹考虑事务所布局的合理性，依法适时、适当提高准入门槛。三是要大力拓宽业务领域，推动事业单位、基金会等非营利组织、社保基金、住房公积金等实行注册会计师审计制度。四是要会同有关部门联手打击无序竞争、竞相压价和指定业务等行为。五是要狠抓人才培养，打造一批能够体现福建省注册会计师行业执业水准的领军人才。六是要加大正面宣传力度，长行业志气，树行业形象。
湖北省财政厅会计处迅速拟订了贯彻落实《若干意见》的实施细则，提出要积极探索事务所规范化、专业化、规模化发展的新路子。要紧紧结合湖北省会计师事务所的实际情况，重点扶持、着力培育中型事务所，强化指导、规范管理小型事务所。要引导事务所规范与发展并举，做大与做精并重，使德才兼备的专业人才越来越多，执业环境越来越好，竞争能力越来越强。为此，湖北省财政厅将狠抓以下几项重点工作：一是在省政府的支持下，会同有关部门制定出台相关扶持政策，办实事、求实效、促发展。二是加强对事务所自愿合并、优化组合的政策指导，不断优化事务所结构，积极扩大年收入在3000万元以上的中型事务所数量，逐步减少小型事务所数量。三是建立事务所监管联席会议制度，充分发挥有关方面的积极作用共同抓好行业秩序治理。四是实施事务所分类管理制度，构建以整体规模、诚信状况、内部管理、执业质量、社会信誉为主要内容的考核评价体系，探索推荐优质会计师事务所优先参与政府委托项目，积极协调有关部门将事务所提供专业服务纳入政府采购范畴。
广东省财政厅会计处认为，《若干意见》的出台，标志着我国注册会计师行业发展进入了一个新的历史阶段，也为广东省注册会计师行业发展提供了难得历史机遇：一是要按照《若干意见》精神和广东省委、省政府大力发展现代服务业的政策意见，结合推进《珠江三角洲发展规划纲要》和粤港澳服务业先行先试政策，进一步明确广东省注册会计师行业发展目标，力争通过5年左右的时间，重点扶持2家左右具有核心竞争力、能够在内地和港澳经营并提供综合服务的大型会计师事务所，努力形成5家左右具有证券资格、管理规范的中型会计师事务所，各地级市也要扶持1至2家区域性龙头会计师事务所。二是要组织行业协会、专家学者、领军人才等各类资源，重点研究中小事务所规范管理的方式、内控建设的要求、人才培养的机制和更具针对性的质量控制体系，引导中小会计师事务所不断挖掘市场需求，深化专项领域服务。三是要建立多层次的人才培养机制，健全选拔、培养、考核和使用制度，加大继续教育培训力度，力争用5年左右时间，有计划、分类别、分层次地培养一批广东省注册会计师行业的复合型领军人才。
广西壮族自治区财政厅会计处提出，贯彻落实《若干意见》重在联系实际，制定符合本地区经济社会发展要求的政策措施。一是要继续实施广西“十百千”会计领军人才培养规划，以人才“脱贫”增强行业发展原动力。二是要利用广西沿海沿边优势，提高事务所对内对外服务能力。2008年，广西组建了交通投资建设集团公司、有色金属集团公司、金融投资集团公司、宏桂资产经营公司等4家大型集团公司；同时，随着2010年中国-东盟自由贸易区的全面建成，广西将进一步加强与东盟的全面开放合作，必然要求注册会计师行业提供更高层次的服务。广西财政厅将联系协调自治区商务厅等单位，积极开展东盟相关知识培训，搭建商务交流平台，帮助广西会计师事务所提高服务能力、拓展境外市场。
山西省财政厅注册会计师处指出：2008年，山西省注册会计师行业实现业务收入3.2亿元，从纵向上看有较大增长，但从横向上看仅占全国注册会计师行业收入的约1%。2008年度全省收入在1000万元以上的会计师事务所只有4家，仅占全省事务所总数的3.6%；500万（含500万元）以上、1000万元以下的只有10家，仅占3.5%。从人员分布情况看，全省注册会计师人数不足20人的会计师事务所占到了近93%，“小所偏多”是山西省注册会计师行业的突出特征。为了贯彻落实好《若干意见》，山西省一方面开展了调查摸底，另一方面积极寻策问计，力争尽快由省政府办公厅转发实施意见，促进山西注册会计师行业获得全新发展。
江西省财政厅会计处在宣传贯彻《若干意见》中注重做到“两个结合”（与会计师事务所深入学习实践科学发展观活动结合起来、与进一步加强和改进注册会计师行业党建工作结合起来），“三个广泛”（广泛宣传、广泛调研、广泛动员），“四个坚持”（坚持上下联动、坚持分步实施、坚持因地制宜、坚持可持续发展），推动贯彻落实工作不断向纵深发展。
深圳市财政局会计处说，贯彻落实《若干意见》，要挖掘优势、扬长避短。一是政策优势。深圳市委、市政府历来高度重视注册会计师行业等高端服务业的发展，专门发布了《关于加快我市高端服务业发展的若干意见》、《关于加强高层次专业人才队伍建设的意见》、《关于加快总部经济发展的若干意见》，为深圳注册会计师行业发展提供了政策优势。二是制度优势。依据深圳经济特区注册会计师条例，确立了“法律规范、政府监督、行业自律”的注册会计师行业管理体制，建立了跨部门行业监管联席会议制度和主管部门与行业协会的协调会议制度，设立了符合国际惯例、适应行业发展需求的各种不同形式的会计师事务所组织形式，为深圳注册会计师行业发展提供了制度优势。三是市场优势。深圳市建立了比较完善的市场经济体系，特别是资本市场和金融服务业发展迅速，经过近30年的建设，全市2008年GDP超过7,800亿元，地方财政收入超过800亿元，进出口总额占全国的1/4，企业总数超过20万户，上市公司超过100家，为深圳注册会计师行业发展提供了市场优势。四是区位优势。深圳毗邻香港，中央批准的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》要求大力推动粤港、深港合作。深港两地在投资、贸易等领域的联系十分密切，为深圳注册会计师行业发展提供了区位优势。
其他各省、自治区、直辖市财政厅（局）会计管理机构也对贯彻落实《若干意见》制定了时间表，作出了有针对性的安排。预计今年年底至明年上半年，大部分地区将由当地人民政府转发财政部门加快发展注册会计师行业的实施意见或办法。《若干意见》与各地区实施意见的有机结合，必将在全国范围内促进注册会计师行业赢得空前发展。
我们也高兴地看到，各地注册会计师协会在全力抓好行业党建工作的同时，积极配合财政厅（局）会计管理机构做好《若干意见》的贯彻实施工作，形成了行政部门促发展、行业协会促党建，党建工作与业务工作齐头并进、各有侧重、协调发展的生动局面。
三、大中小各类会计师事务所紧急行动、顺时应势、加快发展
（一）优化整合与强强联合并进，行业发展步入良性阶段。
从事H股审计为事务所优化整合提供了助推力。我国会计师事务所这两年较大规模的整合，主要是从内地与香港会计准则等效开始的。2007年，与国际准则趋同的企业会计准则在上市公司范围内全面实施。经过内地与香港一年时间的艰苦努力，2007年12月，两地签署了关于会计审计准则等效的联合声明，明确指出要“尽快研究解决两地在对方上市的企业，以其当地的会计准则编制、并由当地具备资格的会计师事务所按照当地审计准则审计的财务报表，可获对方上市地监管机构接纳”。2008年以来，财政部会计司会同监督检查局、证监会会计部、中注协等单位与香港特区政府财经库务局、财务汇报局、证监会、联交所、香港会计师公会等相关机构进行反复磋商，形成了《关于内地与香港在对方上市的公司可选择以本地会计准则编制并由本地会计师事务所审计财务报表的建议架构》和《内地会计师事务所从事H股企业审计业务试点方案》，分别在两地公开征求意见，确立了允许符合要求的内地会计师事务所自2010年起执行H股审计（包括定期审计和IPO审计）的工作目标。在此过程中，内地会计师事务所，主要是从事上市公司审计的较大规模的事务所拉开了强强联合、优化重组的序幕。
此前，内地企业在香港上市多由“四大”审计，当时的理由是内地会计准则与国际准则不接轨，内地注册会计师不掌握国际准则，由此产生所谓的“双重审计”政策。“双重审计”既不符合国际惯例，也不符合公平竞争的市场规则，在客观上制约了内地会计师事务所的发展。随着我国建立了与国际趋同的企业会计准则体系并有效实施，“双重审计”政策应当全面取消。内地事务所十分渴望、倍加珍惜公平竞争的机会和难得的发展空间，纷纷采取行动，加大了整合力度。
《若干意见》的发布为事务所优化整合吃下了定心丸。
我国会计师事务所近两年的优化整合与以往合并相比，呈现出以下显著特点：一是自愿整合。事务所之间的整合是完全自愿的，都能够从战略高度和长远发展出发，求大同、存小异，发挥各自的专业优势，务求真正融合，没有一家是通过政府主导的“拉郎配”，这就为事务所优化整合奠定了扎实的基础。二是强强联合。近期的整合更多体现为证券所与证券所或百强所之间的合并，比如信永中和合并四川君和，中瑞华恒信合并岳华，五联方圆合并万隆亚洲，北京立信合并广东大华德律、重庆铂玛、新疆宏昌，天健东方合并开元信德，中和正信合并天健光华，京都合并天华，天职国际合并大公天华，中审亚太合并浙江万邦，等等。经过整合，我国证券资格事务所由2002年的105家减少至54家，证券所、百强所之间的强强联合极大地促进了事务所整体实力的提高。截至目前，除“四大”外，我国会计师事务所年收入达到5亿元以上的约有5家，达到3-5亿元的约有7家，这是会计师事务所贯彻《若干意见》的阶段性成果。按照目前的发展势头，优化整合还将继续。三是彻底合并。整合后被合并的事务所均交回了证券许可证和会计师事务所执业证书，并由财政部、中国证监会发布相关公告，不能再以原有资格执业，开弓没有回头箭，这是以往历次整合中没有过的。
我们坚信，只要全面贯彻落实国办56号文件，大力扩展市场空间和执业领域，进一步优化整合并实现强强联合，强化政策引导和行政监管，切实改变执业环境，着力提升会计师事务所核心竞争力，就一定能够通过5年左右的努力，重点扶持10家左右具有核心竞争力、能够跨国经营并提供综合服务的大型会计师事务所；就一定能够积极促进中型会计师事务所健康发展，努力形成200家左右能够为大中型企事业单位、上市公司提供高质量服务、管理规范的中型会计师事务所；就一定能够科学引导小型会计师事务所规范有序发展。
（二）做大规模与苦练内功并举，全面提升核心竞争力。
会计师事务所是先做大还是先做强，曾经成为争相讨论的热点。做大和做强是相辅相成的两个方面，综合分析行业发展所面临的严峻形势，当前的首要任务是做大，在做大的基础上致力做强。特殊普通合伙制度是做强的重要条件，一体化发展是做强的重要标志，健全并实施有效的管理制度是做强的重要保障。一批较大规模的会计师事务所对于既做大又做强充满信心。
立信会计师事务所表示，一是要进一步细化合并后的整合管理，在继续推行管理公司模式做大做强的同时，不断加强总所对分所、管理公司对成员所的统一管理和集中控制，在“立信”品牌基础上逐步实现实质上的一体化。二是要进一步建立健全风险导向审计控制体系，形成比较完整的审计质量控制体系。三是要进一步完善人才队伍建设，建立签字注册会计师选拔制度、后续教育制度和考核奖惩制度，同时，抓住国际金融危机背景下吸纳优秀人才的有利时机，加快引进高素质、急需型和复合型人才。
信永中和会计师事务所表示，贯彻落实《若干意见》，要抓好“三项建设”、“四个创新”。“三项建设”一是品牌建设，提高品牌影响力；二是平台建设，建立完善管理信息系统和审计执业平台，将所有的资源、业务、财务整合到同一信息系统之中，切实提高总分所一体化管理水平；三是技术标准体系、风险管控体系和业绩考核体系建设。“四个创新”，首先是管理创新，其次是技术创新，第三是服务创新，第四是市场创新。
立信大华会计师事务所表示，北京立信与广东大华德律的实质性合并，实现了北京立信服务总部经济优势和广东大华德律服务沿海和港澳经济优势的互补统一。要加快合并后的制度整合和文化融合，建设一个强有力的“司令部”和指挥中心，切实发挥总所的管理、监督、协调和服务作用。要进一步加强从事境外业务的能力建设，聘请高素质专业人才开展境外业务法规制度、市场规则、监管要求等专题培训，确保事务所执业质量经得起境外资本市场和投资者的检验。
国富浩华会计师事务所表示，合并后事务所实力明显增强，业务收入超过5亿元，上市公司客户达到55家，央企、国企客户超过100家，在此基础上，做好了业务对接、制度对接和管理对接，建立了以公司治理为核心内容的运作规范体系，以风险控制为核心内容的质量管理体系，以增强党组织科学发展能力为核心内容的党建工作管理体系，取得了积极成效。今后一段时间，将重点加强对分所的管理，实现总所对分所的“七统一”管理，即统一形象设计、统一专业标准、统一质量管理、统一人事管理、统一财务政策、统一市场管理、统一信息管理。总所已与每一家分所签订了《经营管理责任书》，明确了分所的权利、责任和义务，建立了分所进入和退出的双向通道，进一步完善了对分所的分级分类管理体系。
中瑞岳华会计师事务所表示，要进一步优化事务所治理机制和分配制度，完善公司制注册和模拟合伙制的经营战略，制定合伙制的运行规则和合伙制协议，形成良好的“人合文化”。要尽快设立中瑞岳华上海服务中心，利用当地人才和技术优势，更好地为中瑞岳华总分所服务。要逐步建立以有效工时为核心的项目业绩与个人业绩考核体系。
天健会计师事务所表示，身体力行践行《若干意见》是行业同仁的共同责任。要继续高举诚信大旗，始终把质量和操守放在首要位置，不断提升行业的诚信度和公信力。要继续强化内部管理，培养优秀合伙文化。要坚定不移地做大做强，大力推进执业规范化、发展专业化、经营多元化、服务国际化，齐心协力打造民族会计品牌。
京都天华会计师事务所表示，在《若干意见》的鼓舞下，京都天华确立了“成为有实力、有声望、有规模的一流会计师事务所”的发展目标。为此，一是要加强审计流程和管理系统的信息化建设；二是要加快由有限责任制向特殊普通合伙制转变；三是要丰富服务产品，开发多元化服务品种；四是要推进管理模式变革，实现职能部门管理与业务板块管理的有机统一。
大信会计师事务所、天健正信会计师事务所、天职国际会计师事务所、利安达会计师事务所、中审亚太会计师事务所，以及内地“四大”会计师事务所和其他许多会计师事务所，都对贯彻落实《若干意见》、促进事务所做大做强走出去提出了很好的主张和设想。
光阴荏苒，岁月如梭。因制定发布《若干意见》而将永远镌刻在注册会计师行业发展史上的2009年即将过去，因贯彻落实《若干意见》而将永远记载在注册会计师行业奋斗史上的2010年即将到来。虎跃山河壮，春来日月新！俱往矣，三十年风雨苦求索；看今朝，天高海阔任翱翔！让我们团结一心、众志成城，继往开来、奋力拼搏，共同开创我国注册会计师行业又好又快发展的新局面，拥抱我国注册会计师行业不断走向辉煌的美好明天！
