为全面贯彻落实国办56号文件精神，进一步促进青海省注册会计师行业健康有序和谐发展，近日，青海省人民政府办公厅批转了省财政厅《关于进一步加快注册会计师行业建设和发展的意见》（以下简称《意见》）成为继湖北省之后由本省政府办公厅转转发国办56号文件具体实施意见的第二个省份。

《意见》指出，要引导事务所创新体制机制，加快结构调整，形成大、中小事务所合理布局，充分发挥大、中、小事务所各自的独特优势和重要作用。力争用3-5年的时间，发展培育5家左右具有一定规模、能够为青海省大型企业和企业集团提供综合服务的事务所；发展培育2家左右知名度较高，能够走出青海、融入全国，为国内大型企业和集团公司提供综合服务的大所；用5-10年的时间，打造出内部管理规范、执业质量严格、服务水平精良、社会公信力强、能够满足服务于青海省经济社会发展需要的中小事务所群体。

《意见》要求，要建立健全规范高效的行政审批、监管运作机制。省财政厅要加强行政许可，严格市场准入。要根据相关规定，严格审批事务所，做好备案把关工作。财政监督检查机构，要发挥监管职能作用，加强行政监管，建立事务所基本信息和业务报备制度，定期检查行业执业情况，做好行业信息披露工作，增加行业行为透明度，提高行业公信力。财政部门要主动与审计、税务、工商、证券监管等部门沟通、协调，建立高效的行政监管运作机制。

《意见》提出，要加快行业业务结构调整。积极实施多元化经营战略，拓宽服务领域，坚持“一业为主，多业经营”的发展战略。大力开展市场需要的特色服务领域，做精做优中小事务所。中小事务所要深入研究经济发展的趋势和中小企业发展战略，确定自身市场定位，根据自身特点选择自己擅长的业务优先发展，形成特色。

《意见》指出，要重视人才培养。大力培养急需人才，积极探索与高等院校建立订单式人才培养协作机制，签订学生实习基地协议。支持继续教育培训，积极鼓励和支持具备条件的事务所开展会计人员继续教育培训工作。要提升事务所内部治理水平，引导事务所构建符合注册会计师职业特征、有益于事务所健康发展的合伙文化。要大力推进行业诚信建设，充分挥注册会计师协会的作用，建立和完善行业自律管理机制，提高行业自律管理的科学性。

青海省财政厅表示，国办发56号文件为注册会计师行业发展提供了千载难逢的大好机遇，一定要抓住这一有利时机，加强领导，科学筹划，积极落实《意见》的各项措施。要加强与政府各有关部门沟通，取得各部门的大力支持，共同推动青海注册会计师行业取得突破性的大发展。