周一，美国和中国监管当局向允许美方监督中国审计公司迈出了很小但重要的一步。

两国监管机构周一表示双方正在该问题上取得进展。双方在一份联合声明中说，上个月在北京举行的为期两天的会议十分富有成效，并且是向深化在审计监督方面的合作迈出的第一步。

美国上市公司会计监督委员会(Public Company Accounting Oversight Board，简称PCAOB)的调查人员对负责审计在美上市公司账目的公司进行常规评估，以评判这些公司的表现并确保其遵守审计标准。但迄今为止，中国当局尚未允许PCAOB的调查人员进入中国对在PCAOB登记过的53家中国审计公司的工作进行评估，其中包括四大会计师事务所的分公司。

PCAOB主席多蒂（James Doty）称这是投资者保护方面的巨大漏洞，并且由于最近一轮围绕在美上市的几十家中国公司的审计问题的出现，这个问题变得更为重要。PCAOB已将该问题作为与中方达成一项监督协议工作的重点，多蒂说他对今年年底达成一项协议感到乐观。

根据PCAOB 及与会其他机构发表的声明，在上个月的会议中，双方官员就 “增强相互理解”进行了“开诚布公的讨论”。其他机构包括美国证券交易委员会（Securities and Exchange Commission）、中国财政部和中国证监会。

双方目前计划就达成一项监督协议进一步采取行动，其中包括中方监管官员访问华盛顿，并互派工作人员观察对方对审计公司的监督。

带领美国访华代表团的PCAOB成员佛格森（Lewis Ferguson）说，这是一个建立信任的活动……我们的希望是在这个过程中能够磋商出一项协议。他希望中方监管人员会在秋季初访问华盛顿。

佛格森说，会议让双方相互有了更深的理解。他说，他们对我们如何进行监督有了更好的了解，我们也对他们的监管流程有了更深的认识。

双方的一个巨大分歧在于，美国想进行联合调查，中美两国调查人员共同对中国审计公司进行审查；而中国希望美国接受中方调查人员单独完成的监察数据和评估，佛根森说，我们以前从来都没这么做过。

（来源：华尔街日报    2011年8月8日）