针对有部分媒体报道新股发行将启用备案制，并于十八大会议后推出等报道，证监会相关部门负责人26日向记者表示，个别媒体关于新股发行启用备案制的报道不实。该负责人表示，证监会正在积极推进以信息披露为中心的发行制度建设，强化市场内在约束、进一步健全新股价格形成机制，使新股定价建立在真实、准确、完整的信息披露基础之上，引导市场理性认识新股投资价值。

针对个别媒体关于新股发行将启用备案制一事，证监会负责人表示今后在审核制度的安排上，将进一步提高信息披露水平，逐步淡化对企业盈利能力的判断，更多关注企业信息披露的质量、风险揭示的充分性、公司治理的有效性、平等保护投资者权益的水平等方面，不断提高发行审核工作的透明度。

对于新股发行启用备案制的猜测，源于最近证监会取消和下放32个象征审批项目和3项非许可类行政审批项目，其中就包括保代注册审核制的取消。而证券市场最大的行政审批项目要算新股IPO。一券商投行人士表示，新股发行施行备案制的愿望虽然美好，但在现阶段实行并不靠谱，因为这需要大量修改现行的法律法规和行业政策，而这一切并不是短时期内就能够完成的事情。同时，由于投行仍然缺乏自觉规范意识，一旦大量良莠不齐的公司不受限制地大量上市，最终损害的还是投资者的利益。

　  此外，就有媒体报道目前正在排队的750余家企业中，预计年底前将有100多家企业完成发行，上述负责人也进行回应。他表示，已经过会不代表要发行或者近期必然发行，如果投资者不接受发行人提出的价格，即使企业已经通过发审会，也可能无法成功发行。

　　（来源：凤凰财经 2012年10月27日）