近日，国际会计准则理事会（IASB）与国际会计师联合会（IFAC）宣布签署合作协议，加强双方在制定适用于私营企业和公共部门的会计准则工作方面的合作。

IASB负责制定和颁布已在逾100多个国家的企业要求或允许采用的“国际财务报告准则（IFRS）”。IFAC下属的国际公共部门会计准则理事会（IPSASB）则负责制定“国际公共部门会计准则（IPSAS）”，使用IPSAS的公共部门的数量日益增多，包括全球各地的国家及地方政府和部门、监管机构以及众多的国际组织。

双方在过去一直保持着良好合作：许多IPSAS都脱胎于IFRS，此次以谅解备忘录形式体现的合作协议反映了双方秉持着共同的信念，即高质量的财务报告准则所产生的透明度对资本市场的有效运转和健康的经济增长贡献良多。这一合作协议代表了双方增强合作的进一步承诺，意在确保双方各自的准则制定活动更为协调。

此外，备忘录也涉及了IASB与IFAC下属的国际审计与鉴证准则理事会（IAASB）的持续工作关系。作为工作关系的一部分，IAASB会就拟订中的会计准则的可验证性和可审计性议题向IASB提供咨询意见。

这一合作协议与IFRS基金会信托人的战略评估结论相一致，该结论呼吁IASB与其他会计准则制定机构进行更好的互动。

IASB主席汉斯·胡格沃斯特（Hans Hoogervorst）在评论这份合作协议时表示：“这场仍在持续的经济危机已表明了私营企业和公共部门实体财务报告透明度的重要性。合作协议增强了IASB和IFAC本已密切的联系，并将成为加深合作的平台。”

IFAC首席执行官伊恩·鲍尔（Ian Ball）表示：“主权债务危机暴露了拙劣的政府财务报告对金融稳定造成的风险，以及表明透明度是建立信心的先决条件。IPSAS是公共部门财务报告的基石，也是政府传递它们对于透明性承诺的手段。合作协议的签订将加快IASB与IFAC现有的合作进程，并提升IPSASB继续制定高质量会计准则的能力。”

（来源：中国会计视野    2011年11月28日）