会议论文摘要:
财务管理是企业管理的中心环节,相应地,财务监管构成了国有资产监督管理的核心内容。作为国家出资人,国有资产管理机构围绕“出资”来开展工作。然而,政策上的重视和理论上的研讨,并不一定意味着实践中的畅行无碍,在国有资产管理机构对所属国有企业进行“投资-监管-收益”的过程中,还存在着诸多难题。鉴于以往的研究大多只是从宏观层次和概念层面作出理论分析,而没有真正意义上的实地调研,本文正是从这点出发,把调研对象确定为四川省省属国有企业,在我们的实地调研与问卷调查中发现目前困扰国家出资人与企业的主要有财务权限的划分、国有产权代表职责权限与履行、国有企业不良资产管理、国有企业风险投资监管等问题。因此,针对以上存在的问题,并在调研分析现状的基础上,我们从省级国家出资人财务监管这一问题入手来提出政策建议,即财务权限划分是当务之急,标准制定是关键;完善国有产权代表制度,职责履行是关键;积极开展不良资产管理责任认定及追究工作,减少和挽回国有资产损失;加强对国有企业风险投资业务的监管,堵住国有资产的巨额流失。